Schweden zahlt Einwanderern die in ihr Land zurückkehren 35.000 Euro

Schweden, wie auch andere nordische Länder, hat sich historisch der Einwanderung geöffnet. Die steigende Zahl von Einwanderern und Flüchtlingen hat jedoch zu sozialen und politischen Spannungen geführt. Deshalb drängen die aktuelle konservative Regierung und die extreme Rechte, auf die sie im Parlament angewiesen ist, auf eine Verschärfung der Einwanderungspolitik und eine Einschränkung des Zugangs zu Sozialleistungen. In einem überraschenden Schritt hat die Regierung nun eine beunruhigende Maßnahme erlassen: Sie bietet etablierten Einwanderern 35.000 Euro für ihre Ausreise an. Doch was ist der Haken?

Die Regierung kündigte an, Einwanderern, die sich nicht in die schwedische Gesellschaft integrieren konnten, 35.000 Euro zu zahlen, um in ihre Heimatländer zurückzukehren. Dieser “Remigrationscheck” scheint auf den ersten Blick eine Win-Win-Situation zu sein, da sich unzufriedene Einwanderer entscheiden können, “nach Hause” zurückzukehren, während das schwedische Sozialsystem langfristige Kosten spart, obwohl es dadurch auch Einnahmen aus Arbeitnehmerbeiträgen oder direkten Verbrauchssteuern verliert.

Ab 2026 könnte die Regelung auf Inhaber von Pässen, die im Ausland geboren wurden, angewendet werden, um etablierte Einwanderer zu veranlassen, das Land zu verlassen und so die Migration zu verringern. Aus Sicht der Regierung könnten Situationen, wie die einer kinderreichen Familie, die gemeinsam in ihre Heimat zurückkehren möchte, einen erheblichen wirtschaftlichen Anreiz bieten.

Die Regierung hat ein zwar vages, aber dennoch bezeichnendes Beispiel genannt, bei dem es für eine große Familie möglich wäre, nach ihrer Rückkehr ein Haus oder Land zu erwerben.

Johan Forssell, Schwedens Minister für Migration, hat neben dieser Ankündigung mehr Kontext geliefert und betont, dass das Thema Rückwanderung für die schwedische Regierung von Bedeutung ist, auch wenn es derzeit unmöglich ist, eine Prognose darüber abzugeben, wie viele Personen das Land verlassen werden. “Eine genaue Zahl zu nennen, ist momentan nicht möglich. Das Wichtigste ist, dass wir nicht zu der früheren Politik zurückkehren, die Schweden vor große Herausforderungen gestellt hat”, erklärte er.

Er betonte erneut, dass die grundlegende Idee darin besteht, denjenigen Einwanderern einen Betrag zu zahlen, die sich nicht an das Leben im Land anpassen konnten, und erläuterte mehrere Vorteile der finanziellen Anreize für die Rückführung. “Einige Menschen, die nach Schweden gekommen sind, fühlen vielleicht, dass ihr Leben nicht so verlaufen ist, wie sie es sich erhofft hatten. Sie möchten in ihr Herkunftsland zurückkehren, aber es mangelt ihnen an finanziellen Mitteln oder anderen Ressourcen, um dies zu bewerkstelligen. Es scheint uns sinnvoll, diese Möglichkeit zu bieten.”

Das klingt alles recht positiv, doch es gibt einige Bedenken.

Das Gesetz ist nicht neu. Tatsächlich hat die Regierung lediglich eine Erhöhung des Betrags angekündigt, der denjenigen gezahlt wird, die das Angebot nutzen möchten, da das Gesetz bereits seit 1984 existiert. Das als “Repatriierungsprogramm” bekannte Vorhaben hatte schon immer das Ziel, Einwanderern Anreize zu bieten, freiwillig in ihre Heimatländer zurückzukehren.

Das Programm bot Zahlungen für diejenigen, die zurückkehren wollten, insbesondere für Flüchtlinge, die in den 1970er und 1980er Jahren eingewandert waren. Es wurde argumentiert, dass es die Rückkehr von Einwanderern erleichtern sollte, die Integrationsprobleme hatten oder aus persönlichen oder wirtschaftlichen Gründen zurückkehren wollten. Mit der Zeit wurde das Programm jedoch als kontrovers und diskriminierend angesehen. Der Betrag hatte zunächst 4.000 Euro erreicht und wurde dann um weitere 30.000 Euro erhöht.

Ein Vorschlag, der nicht erfolgreich war. Tatsächlich ist der Erfolg der “Hilfe” als vernachlässigbar zu betrachten. Ludvig Aspling von den Schwedendemokraten erklärte kürzlich, dass es diese Subvention bereits seit 40 Jahren gibt, “aber sie ist kaum bekannt, klein und wird nur von wenigen genutzt”, so seine Worte. In der Tat hat sich nach Angaben von Minister Forssell im letzten Jahr nur eine Person für die Maßnahme beworben.

Warum? Die Rede ist von Schweden, wo ein möglicher “Sog-Effekt” kaum weniger als eine Utopie zu sein scheint. Ein Land, in dem die Einwanderung nicht mit dem letzten Atemzug aus dem Meer im Nacken ankommt, sondern in Flugzeugen mit Flüchtlingsvisa, der ersten und wichtigsten “Mauer”, die das Innere der Nation erreicht, denn ohne sie gibt es weder Hilfe noch einen möglichen “Bonus” für die Rückkehr nach Hause.

Eine Studie, die im August veröffentlicht wurde und von der Regierung in Auftrag gegeben war, riet der Verwaltung erstmals davon ab, die finanzielle Unterstützung signifikant zu erhöhen. Der Grund dafür war, dass die erwartete Wirksamkeit die potenziellen Kosten nicht rechtfertigen würde.

Joakim Ruist, der Leiter der Studie, wies darauf hin, dass die nordische Nation seit Jahren mit der Integration von Einwanderern ringt und dass eine erhebliche Erhöhung der finanziellen Mittel das Signal aussenden könnte, dass Einwanderer unerwünscht seien, was die Integrationsanstrengungen weiter erschweren würde.

Hintergrund ist ein Problem, das seinen Ursprung im Jahr 2015 hat, auf dem Höhepunkt der europäischen Migrationskrise, als Schweden 160.000 Asylbewerber aufnahm – die höchste Zahl pro Kopf in der EU. Diese Situation verschärfte die bereits bestehenden Probleme unter den im Ausland geborenen Menschen, wie Vermögensungleichheit, und belastete das Sozialsystem des Landes.

Die sozialdemokratische Regierung kündigte damals an, ihre Politik der offenen Tür nicht weiterführen zu können. Dies führte zu einem Wechsel der Regierungen, einschließlich der Einführung befristeter Aufenthaltserlaubnisse für Asylbewerber, strengeren Anforderungen für die Familienzusammenführung und höheren Einkommensanforderungen für Arbeitsvisa von Nicht-EU-Bürgern.

Die Kritik an diesem Vorschlag, der nicht neu ist, weist nun auf eine seit längerem im Land umstrittene Linie hin: das Zugeständnis der Konservativen an die Forderungen der extremen Rechten (SD), ein politisches Manöver, bei dem die Unterstützung der einen die Macht der anderen stärkt.

Bild | Frankie Fouganthin